Чому військовим пенсіонерам не підвищують пенсії, - юрист із Закарпаття

У четвер, 14 квітня на засіданні Верховної Ради перед формуванням нового складу уряду Президент Петро Порошенко заявив, що «з початку року завдяки прийнятому, в тому числі і вами (депутатами – В.Д.), рішенню про підвищення грошового забезпечення військовослужбовців 18 тисяч 688 чоловіків та жінок прийняли рішення записатися в Збройні Сили України на контрактну основу».

Тисячі військових пенсіонерів здивувалися: якщо підвищили грошове забезпечення військовослужбовців, то чому не підняли пенсії?

На відміну від колишніх суддів, прокурорів, держслужбовців та інших привілейованих пенсіонерів, велика кількість військових пенсіонерів, які впродовж багатьох років сумлінно виконували свій обов’язок із захисту Батьківщини, але вже давно знаходяться на заслуженому відпочинку, продовжують отримувати мізерні пенсії.

Однак відповідно до ч.4 ст.63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з  військової служби,  та  деяких  інших осіб" усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у  порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Вся «краса» гри у виконанні керівництва держави полягає у тому, що відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (затверджений постановою КМУ від 13 лютого 2008 р. № 45) перерахунок пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців. Натомість з моменту початку Антитерористичної операції на Сході України Кабмін офіційно не приймав жодних рішень щодо підвищення грошового забезпечення військовослужбовців. Станом на сьогодні виплата збільшеного грошового забезпечення військовослужбовцям регулюється наказом Міністра оборони від 27.01.2016 №44 «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році». Тобто, як бачимо, навіть у назві цього наказу йдеться не про збільшення, а про особливості грошового забезпечення. Водночас у самому документі йдеться про встановлення та виплату щомісячних премій, надбавок та доплат військовослужбовцям.

Дивно, чому мовчать ветеранські організації і не оскаржують бездіяльність уряду у питанні підвищення грошового забезпечення військовослужбовців та перерахунку пенсій. Як бачимо, по факту таке підвищення грошового забезпечення уже відбулося, але завуальовано і так, щоб не довелося підвищувати пенсії. Тож потрібно через адміністративні суди встановити цей факт і зобов’язати уряд прийняти відповідну постанову.

 

Віталій Дацюк, кандидат юридичних наук для ProZak.info