Якими стануть закарпатські митниці після реформи - юрист із Закарпаття
Міністерство фінансів розробило проект урядової постанови щодо створення та функціонування автоматизованої системи «Єдине вікно» – електронної системи обміну даними, яка має сприяти спрощенню митних процедур та усунути можливості для корупційних проявів на митниці.
За словами Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана, рішення уряду з цього питання буде прийняте найближчим часом, що дозволить запровадити систему «Єдине вікно» на українських митницях уже з 1 серпня 2016 року.
Система передбачає створення єдиної електронної бази даних, яка дозволяє різним службам контролю та митним пунктам в автоматичному режимі обмінюватись інформацією про вантаж, який проходить через кордон України. Зокрема, розроблений Мінфіном проект передбачає здійснення всіх видів контролю (митного, санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного, радіологічного та інших видів контролю) за допомогою електронного обміну даними. Таким чином, замість печаток і штампів державних органів на паперових документах будуть проставлятись електронні відмітки в спільній базі даних.
Взаємодія підприємств, органів доходів і зборів та контролюючих органів буде здійснюватися за принципом «єдиного вікна» відповідно до міжнародної практики та рекомендацій міжнародних організацій із застосуванням інформаційно-телекомунікаційної системи органів доходів і зборів (далі – Інформаційна система) та, після доопрацювання і проведення інтеграції інформаційних систем, з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади та системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.
Проектом передбачено, що рішення про проведення санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю за принципом «Єдиного вікна» буде прийматися підприємством у разі електронного декларування товарів шляхом надсилання органу доходів і зборів відповідного електронного повідомлення.
При цьому на погодження документів контролюючими органами буде надано не більше 4 годин. Після спливу цього часу та відсутності відомостей про рішення контролюючого органу інформаційна система автоматично сформує рішення про проведення відповідного виду державного контролю, яке є підставою для завершення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України.
З цього приводу міністр фінансів Олександр Данилюк на своїй сторінці у мережі Фейсбук відзначив: «Невдовзі митні послуги будуть надаватися через «Єдине вікно». За дорученням Прем’єр-Міністра ми впроваджуємо автоматизовану електронну систему обміну даними, що значно спростить митні процедури та усуне можливості для корупції в митних органах. Уже надіслав до міністерств на офіційне погодження проект постанови Кабміну щодо запровадження «Єдиного вікна», який був розроблений Мінфіном та узгоджений міжвідомчою робочою групою. Плануємо якнайшвидше отримати формальні погодження та прийняти постанову КМУ. І вже з 1 серпня електронна система взаємодії «Єдине вікно» буде запущена в роботу».
Крім того у понеділок, 23 травня було підписано Угоду між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про взаємну допомогу між їх митними адміністраціями. Передбачається, що імплементація положень Угоди сприятиме спрощенню порядку обміну інформацією, необхідною для попередження, розслідування та припинення митних правопорушень, що завдають шкоди економічним інтересам обох країн, а також розвитку міжнародного співробітництва між Україною та США.
За словами Спеціального Уповноваженого з питань захисту митниці та кордону США Роберта Джила Керліковське, Угода створює необхідну нормативно-правову базу для обміну інформацією щодо виконання митних правил, дає можливість обміну досвідом у цій сфері та удосконалення співпраці країн, що сприятиме забезпеченню національної і економічної безпеки.
Віталій Дацюк, кандидат юридичних наук для ProZak.info