Немеш і партнери
image

Які пільги у 2016-му надаватиме місцева влада, - юрист із Закарпаття

Забезпечення безоплатного проїзду в громадському транспорті та надання пільг на оплату окремих видів комунальних послуг для соціально незахищених верств населення відтепер залежатиме від рішення органів місцевого самоврядування. У разі підписання Президентом закон набере чинності уже з 1 січня 2016 року.

Любі читачі! Ця стаття була написана наприкінці 2015 року, до підписання Президентом Закону. Наразі не все, описане тут, є дійсним. Достовірна і точна інформація щодо надання пільг у поточному році - за цим лінком:  Порядок надання пільг у 2016 році залишиться незмінним,- юрист із Закарпаття

24 грудня Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо стабілізації фінансового стану держави та удосконалення окремих положень соціальної політики)". До слова, закон прийняли аж із шостої спроби, адже через його скандальні положення, про які при цьому замовчується у прес-релізі на офіційному сайті ВР, не вистачало достатньої кількості голосів. В результаті за закон було віддано лише 228 голосів. Зігдно з висновком Головного науково-експертного управління ВРУ цей закон у цілому спрямований на подальше зниження рівня соціального захисту державою громадян, у першу чергу, малозабезпечених та з середніми статками, що в умовах фінансової та економічної кризи призведе до подальшого зниження рівня життя більшості населення України.

Зокрема вказаним законом під виглядом «стабілізації фінансового стану держави» парламент з ініціативи уряду передав органам місцевого самоврядування повноваження щодо прийняття рішень про надання окремих видів пільг для низки категорій громадян, для яких ці пільги передбачені законодавством (у т.ч. інваліди, учасники війни, чорнобильці родичі Героїв Небесної Сотні, ветерани військової служби, багатодітні сім’ї тощо). Насамперед йдеться про безоплатний проїзд у громадському транспорті, пільги на оплату житлово-комунальних послуг, користування квартирним телефоном тощо. Формально пільги не відмінили, однак їх фінансування відтепер буде здійснюватися за рахунок місцевих бюджетів. Тобто все залежатиме від «доброї волі» місцевих депутатів, а також чиновників, які готуватимуть проекти відповідних рішень. Тому висока ймовірність того, що на місцях будуть ухилятися від пільгового забезпечення громадян, пояснюючи це відсутністю коштів на такі цілі.

Сам закон є доволі громіздким і складним для сприйняття, передбачає різні підходи щодо надання одних і тих самих пільг для різних категорій населення. Наприклад, для інвалідів війни та учасників війни, ветеранів військової служби порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг не змінюється – фінансування здійснюється державою за рахунок коштів Державного бюджету. Однак для військовослужбовців та звільнених з військової служби осіб, які стали інвалідами під час проходження військової служби, для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, для осіб, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною тощо, така ж пільга відтепер буде надаватися за рішенням органів місцевого самоврядування з коштів місцевого бюджету.

Більш детально про те, які саме пільги та для яких категорій населення з 1 січня 2016 року будуть надаватися за рішенням органів місцевого самоврядування, дивіться у наведеній таблиці:

Категорія пільговиків та норма закону, якою передбачено пільги

Пільги, що будуть надаватися за рішенням органу місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевого бюджету

Інваліди війни та прирівняні до них особи

 

- безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання;

- позачерговий безплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і квартир та першочерговий поточний ремонт жилих будинків і квартир;

- позачергове безплатне встановлення квартирних телефонів і позачергове користування всіма послугами зв'язку.

- 50-відсоткова знижка абонементної плати за користування квартирним телефоном, а для інвалідів Великої Вітчизняної війни та війни з Японією зі 100-процентна знижка;

- для інвалідів I і II груп - право безплатного проїзду один раз на рік (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, а особам, які супроводжують інвалідів I групи (не більше одного супроводжуючого), - 50-процентна знижка вартості проїзду.

Учасники війни

 

- позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт). 50-відсоткова знижка абонементної плати за користування квартирним телефоном.

Колишні в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання

- позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення телефонів (оплата у розмірі 20 відсотків тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). 50-відсоткова знижка абонентної плати за користування квартирним телефоном

Колишні неповнолітні в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання

 

- позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата в розмірі 20 відсотків тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). 50-відсоткова знижка абонентної плати за користування квартирним телефоном.

Колишні малолітні в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані інвалідами

- позачерговий безоплатний капітальний ремонт власних жилих будинків та квартир і першочерговий поточний ремонт жилих будинків та квартир;

- позачергове безоплатне встановлення квартирних телефонів і позачергове користування всіма послугами зв'язку. 50-відсоткова знижка абонентної плати за користування квартирним телефоном

Особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною

(у тому числі члени сімей померлих (загиблих) осіб, нагороджених орденом Героїв Небесної Сотні, Героїв Радянського Союзу, повних кавалерів ордена Слави, осіб, нагороджених чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Героїв Соціалістичної Праці тощо)

- звільнення від квартирної плати незалежно від форми власності житлового фонду, від оплати комунальних послуг (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, установлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від оплати скрапленого балонного газу для побутових потреб, від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла;

- безплатний капітальний ремонт жилих будинків (квартир), що знаходяться у їх власності;

- позачергове користування всіма видами послуг зв'язку, позачергове і безплатне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої охоронної сигналізації;

- щомісячна виплата грошової компенсації витрат на автомобільне паливо з розрахунку 50 літрів високооктанового бензину на місяць відповідно до діючих цін на паливо за наявності особистого транспортного засобу;

- безплатне поховання з військовими почестями померлої (загиблої) особи, нагородженої орденом Героїв Небесної Сотні, померлого (загиблого) Героя Радянського Союзу, повного кавалера ордена Слави, особи, нагородженої чотирма і більше медалями "За відвагу", Героя Соціалістичної Праці;

- спорудження на могилі померлого (загиблого) незалежно від часу смерті надгробка за встановленим Урядом України зразком;

- виплата дружині (чоловіку) і дітям віком до 18 років у разі смерті (загибелі) одноразової допомоги в розмірі п'яти прожиткових мінімумів, затверджених законом на день смерті (загибелі), у розрахунку на місяць на одну особу

Військовослужбовці, а також звільнені з військо-вої служби особи, які стали інвалідами під час прохо-дження військової служби, та члени їх сімей, які пере-бувають на їх утриманні, батьки та члени сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби

- 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) в жилих будинках усіх форм власності в межах встановлених норм, передбачених законодавством;

- для осіб, звільнених з військової служби, які стали інвалідами під час проходження військової служби, - 50-відсоткова знижка плати за встановлення і користування квартирним телефоном

Військовослужбовці, які стали інвалідами внаслідок бойових дій, учасники бойових дій та прирівняні до них особи, а також батьки військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження військової служби

- право безоплатного проїзду всіма видами міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі) в межах адміністративного району за місцем проживання, залізничного та водного транспорту приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів;

- 50-відсоткову знижка при користуванні міжміським залізничним, повітряним, водним та автомобільним транспортом.

Ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ та інші категорії осіб, на яких поширюється дія Закону «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»

 

- 50-відсоткова знижка плати за користування квартирним телефоном;

- безоплатний проїзд (туди і назад) у межах України один раз на рік залізничним транспортом у купейному вагоні швидкого чи пасажирського потягу або водним чи автомобільним транспортом міжміського сполучення для лікування та відпочинку у санаторіях та будинках відпочинку;

- безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах України.

Інваліди I та II групи, діти-інваліди та особи, які супроводжують інвалідів I групи або дітей-інвалідів

 

- безплатний проїзд у пасажирському міському транспорті (крім таксі);

- 50-відсоткова знижка вартості проїзду на внутрішніх лініях (маршрутах) повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту в період з 1 жовтня по 15 травня.

Багатодітні сім’ї

 

- позачергове встановлення квартирних телефонів. 50-відсоткова знижка плати за користування квартирним телефоном;

- безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання.

Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до категорії 1

 

- 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирної плати, плати за утримання будинків), комунальними послугами (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом, телефоном;

- безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту (крім таксі, в яких число посадочних місць для пасажирів не більше 9) на території України;

- безплатний проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом з правом першочергового придбання квитків;

- позачергове встановлення телефону з оплатою 50 процентів вартості його встановлення

Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до категорії 2

 

- 50-процентна знижка вартості проїзду один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним, або повітряним, або залізничним, або водним транспортом;

- першочергове встановлення телефону з оплатою 50 процентів вартості його встановлення;

- безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту (крім таксі) на території України

Особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною

- звільнення від квартирної плати, незалежно від форм власності житлового фонду, оплати комунальних послуг у межах норм, встановлених законодавством (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, встановлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла незалежно від виду житлового фонду;

- безплатний капітальний ремонт жилих будинків (квартир), що знаходяться у їх власності, або компенсація витрат на його проведення при виконанні власними силами;

- позачергове користування всіма видами послуг зв'язку, позачергове і безплатне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої охоронної сигналізації;

- щомісячна виплата грошової компенсації витрат на автомобільне паливо з розрахунку 50 літрів високооктанового бензину на місяць відповідно до діючих цін на паливо (за наявності особистого автотранспорту);

- безплатне поховання померлого (загиблого) Героя Соціалістичної Праці, Героя України, повного кавалера ордена Трудової Слави;

- спорудження на могилі померлого (загиблого) надгробка за встановленим Урядом України зразком. Додаткові витрати, пов'язані із зміною встановленого Урядом України зразка надгробка, оплачуються сім'єю померлого (загиблого) чи організацією-спонсором;

- виплата дружині (чоловіку) і дітям віком до 18 років у разі смерті (загибелі) одноразової допомоги в розмірі п'яти прожиткових мінімумів, затверджених законом на день смерті (загибелі), у розрахунку на місяць на одну особу.

 

Віталій Дацюк, кандидат юридичних наук для ProZak.info

  • Про нас

    Prozak - Інформаційний антидепресант

    Редактор сайту - Костянтин Шевченко

    Тел.: +38 095 308 8778

    Ужгород, вул. Белінського, 24

    mail.prozak@gmail.com